國會視導團洪申翰委員(左3)、洪孟楷委員(右3)、蘇格蘭 Paul O’Kane 議員(左1)、Stewart McDonald 議員(左2)、主持人Leslie Mabon(右2)及駐愛丁堡辦事處連建辰總領事(右1)於台灣日活動合影。
 

本（110）年「聯合國氣候變化綱要公約」第26屆締約方大會（UNFCCC COP26）於10月31日至11月13日在英國格拉斯哥舉行。在國際武漢肺炎（COVID-19）疫情仍未緩和的情形下，多數國家仍派員與會，展現對氣候議題的重視。我國行政院環境保護署也循例邀集公、私部門代表，以工業技術研究院（ITRI）的非政府組織（NGOs）觀察員名義組團與會，由環保署沈志修副署長率團，秉持我國「專業、務實、有貢獻」的國際參與原則，順利達成各項與會任務。

會議期間，我國特別在格拉斯哥當地舉辦「台灣日」，並與美國合作舉辦「全球環境教育夥伴連結非洲活動」（GEEP Africa Event）等亮點活動，成果豐碩。此外，立法院本年也推派洪孟楷委員與洪申翰委員籌組國會視導團，與會期間與友邦及友我國家的國會議員及政府官員進行雙邊會談，運用國會外交為我國推案注入充沛的動能。本年我國代表團參與COP26的重要成果包括：

一、 友邦及友我國家以實際行動積極助我，肯定台灣對抗氣候變遷的貢獻，並呼籲國際社會將我國納入UNFCCC及巴黎協定的談判進程及相關機制：

（一）本年計有14個友邦以致函或執言方式助我參與UNFCCC，為近年成果最佳者（教廷是觀察員，過往均不針對本案進行發言或致函）。

（二）本屆大會規定，各國元首及部長僅有3分鐘時間發表國家宣言，時間均頗為緊迫。但是仍有史瓦帝尼總理、聖露西亞總理、聖文森、聖克里斯多福及尼維斯、馬紹爾群島、尼加拉瓜與海地等7國元首、政府首長或部長，於領袖峰會（World Leader’s Summit）或高階會議（High-level Segment）中發言助我。大會期間，本部新媒體也第一時間，以圖文推播前揭元首、政府首長或部長為我國發言的內容，獲得媒體廣泛報導，成效良好。

（三）加拿大、秘魯、阿根廷、西班牙、希臘、墨西哥、約旦等7國國會議員也為我方致函聲援。

二、我國代表團與12個友邦，美、英等10個理念相近與友我國家，及2個國際組織，共舉行計30場雙邊會談，與各國代表團就氣候變遷政策、能源轉型、再生能源發展、2050年淨零排放目標及碳定價等議題，廣泛交流並宣介我國推動參與UNFCCC的訴求。

三、本屆我方參與周邊會議（side event）共計14場，其中與友邦貝里斯、帛琉及聖克里斯多福及尼維斯合辦3場、與國外NGOs合辦2場，於場外主辦及合辦共計7場次，充分展現NGOs在我國推動參與UNFCCC扮演的重要角色。
 

我國推案在地電動車廣告文宣
 

四、鑒於COP26的重要性與國際關注度，我國特別在場外舉辦「台灣日活動」及與美國環保署合辦「全球環境教育夥伴連結非洲活動」（GEEP Africa Event），向世界展現台灣在氣候變遷議題的積極貢獻與多元活力：

（一）我國代表團11月7日在格拉斯哥Radisson Blu Hotel舉辦「台灣日活動」，以「全島齊力的台灣綠能發展」及「綠色金融與台英氣候行動交流」兩大主題辦理，開幕典禮播放蔡英文總統的預錄致詞影片，並邀請政府部門及企業分享台灣發展再生能源及綠色金融的成果。此外，洪申翰委員、洪孟楷委員、蘇格蘭議員Stewart McDonald及Paul O’Kane也出席進行專題演講。當日晚間另舉辦外交酒會，近250人與會嘉賓均表好評及肯定。活動另由駐英國代表處分別安排三場直播，外交部臉書及推特也分享蔡總統致詞影片、轉推英國友人推文，增加新媒體傳播效果。

（二）我國代表團與美國環保署11月11日以實體與線上連線的方式，共同舉辦GEEP Africa Event。此為美方首次於COP期間，與我方合辦場外周邊活動，意義非凡。該活動由行政院能源及減碳辦公室林子倫副執行長與「非洲發展國際支持網絡」（International Support Network for African Development）創辦人Adedoyin Adeleke共同主持，邀請美國環保署助理署長西田珍（Jane Nishida）、我國沈副署長、駐英國代表謝武樵大使，及環保慈善機構Keep Northern Ireland Beautiful執行長Ian Humphries等人開幕致詞。活動聚焦建立GEEP非洲中心的重要性，從教育紮根與培養環保意識作為起始點，進而強化環境教育能力及建構多元環境夥伴關係，將非洲納入未來永續發展的重點區域。

五、本年我國推案以「Taiwan＋Green Energy－Power the Planet for a Green Future」作為標語，搭配結合太陽能、風力發電及著名地標Taipei 101的主視覺圖案設計，在格拉斯哥的地鐵站票閘、電扶梯側及電子看板、電動計程車及市中心公車等處，設置我國形象廣告，並於「台灣日」活動當天於英國金融時報（Financial Times）刊登廣告，宣介台灣致力對抗氣候變遷及發展再生能源的優質國際形象，獲得與會人士一致讚賞。

六、11月3日代表團於出發前辦理「推動台灣參與UNFCCC COP26相關規畫線上直播說明會」，共計獲得我國及外國媒體約50人線上參加。會議期間，團長沈副署長及副團長林子倫副執行長接受彭博社、金融時報、新政治家、蘇格蘭先鋒報、雪梨晨鋒報、中央社及聯合報等中外媒體專訪。環保署長張子敬也撰寫專文「相互合作共同努力－與世界攜手迎向淨零未來」，至11月16日為止，於美國「外交家」雜誌、英國「金融城早報」、加拿大「政治電子報」、「歐盟政治報導」、西班牙「世界報」、日本「世界日報」、韓國「韓國時報」及巴拉圭「ABC彩色報」等國際知名媒體獲刊145篇次。

七、外交部於推案期間，透過新媒體平台共發布69則影音圖文，宣傳政策目標及代表團動態。11月1日另推出文宣短片「替地球充電」（A Green Promised Land），透過台灣原住民族大洪水傳說，傳達運用對環境友善的綠能，有助達到地球永續目標，向國際社會說明我國朝向2050淨零排放，共同對抗全球暖化的決心。影片也配製13種語版字幕，同步向國際廣宣，已獲得超過844萬觀看人次，廣獲好評。（E）