第41屆「國際民航組織」（ICAO）大會於本（111）年10月7日閉幕。面對中國藉故在台灣海空域發動軍演，升高對台灣的威脅恫嚇，破壞區域乃至全球飛航安全，我國政府除嚴正譴責外，更持續推動有意義參與ICAO大會，積極爭取各界支持，並呼籲國際社會正視任何不負責任、蓄意破壞國際飛航安全的作為，共同促請ICAO接納台灣參與。自上屆大會迄今，全球計有24國行政部門、65國的73個立法部門，共計1,160名政要、國會議員及重要國際友人予我聲援，顯示國際對我國爭取務實參與ICAO的高度認同。外交部對國際各界的支持表達誠摯感謝。

交通部民航局副局長林俊良率領「ICAO行動團」前往加拿大蒙特婁，在第一線傳達我國務實參與ICAO的訴求，期間出席駐加拿大代表處舉辦的國際記者會、外交酒會，以及我國與美國、日本、澳大利亞首次於ICAO大會期間舉辦的「全球合作暨訓練架構」（GCTF）國際研討會，也與美國等國及飛航相關國際非政府組織進行22場雙邊會談，進行專業交流，以實際行動展現台灣對促進全球飛航安全及永續發展的承諾與決心。

今年大會期間我國友邦巴拉圭、瓜地馬拉、貝里斯、史瓦帝尼、吐瓦魯、帛琉、聖文森、聖露西亞以發表口頭或書面聲明方式為我執言，強調飛安不應與政治掛勾，敦促ICAO接納台灣參與，以落實全球飛安合作「不遺漏任何國家」的宗旨；另吐瓦魯、馬紹爾群島、帛琉、諾魯、史瓦帝尼、聖露西亞、聖文森、海地、巴拉圭、瓜地馬拉、貝里斯、聖克里斯多福及尼維斯12友邦以致函ICAO理事會主席的方式為我案聲援，外交部感謝友邦力挺我國參與ICAO的仗義之舉。此外，友邦也透過與我團進行雙邊會談、出席外交酒會及GCTF研討會等多元行動展現支持。

今年也有更多理念相近國家為我發聲，日本、法國及紐西蘭繼上屆大會為我發言後，本年持續為我執言，美國及德國則是首度在大會為我發出正義之聲，其中美國運輸部長布塔吉格（Pete Buttigieg）慷慨陳詞指出，負責管理重要空域的台灣，應獲得有意義參與國際民航組織工作的機會。德國、法國、日本及紐西蘭也在會中表示，沒有任何國家應被ICAO排除在外，不樂見飛航安全出現地理空白，呼籲接納所有國際民航社群活躍成員參與ICAO。

理念相近國家持續在各種場域積極助我，美國國務卿布林肯（Antony Blinken）於2021年10月發布聲明，重申支持我有意義參與ICAO等國際組織。英國及澳大利亞於今年2月發表「英澳峰會聯合聲明」，重申台海和平及穩定的重要性，並支持台灣以觀察員或「賓客」（guest）身分有意義參與國際組織。加拿大總理杜魯道（Justin Trudeau）於5月在眾議院應詢時，重申加拿大一貫支持台灣納入國際多邊場域與機構的立場。顯見我國有意義參與國際民航組織的訴求，重要民主國家相繼表態認同。

各國立法部門挺我力道也顯見提升，國會議員以通過友我決議、國會質詢、致函ICAO理事會主席、秘書長等方式支持我案；其中，美國今年有8個地方議會通過友我決議；美國跨兩黨之聯邦參議員於9月提出「確保台灣航空及安全法案」（Ensuring Taiwan Aviation and Safety Act）、聯邦眾議院「國會台灣連線」4位共同主席亦發布聲明予我案支持，顯示美國跨黨派及參眾兩院國會議員對我參與ICAO的一致支持。跨國議會平台歐洲及拉美地區「福爾摩沙俱樂部」共458位國會議員為我聯名致函ICAO理事會主席，力挺我受邀出席大會，另「對華政策跨國議會聯盟」（IPAC）也發表聯合公報，支持台灣有意義參與ICAO。

為彰顯台灣願與國際社會共促全球飛航發展及安全的決心，外交部今年配合大會主題發想標語「重新連結世界─重新連結台灣及ICAO」（Reconnecting the world－Reconnecting Taiwan & ICAO），並製作推案短片「連接你我的天空」（Reconnection），展現台灣在飛航領域的專業表現，總觀看次數已達近1,300萬次。交通部長王國材專文廣獲美國「外交家」、歐盟「政治報導」、日本「每日新聞」等國際主流媒體刊載近100篇。

外交部誠摯感謝友邦及理念相近國家肯定台灣在全球民航的積極角色及對我參與ICAO的強勁支持。我國管轄的「台北飛航情報區」（Taipei FIR）是確保全球飛安不可或缺的一環，值此ICAO推動「重新連結世界」之際，外交部呼籲ICAO秉持專業中立，正視接納台灣參與ICAO的必要性及急迫性，讓台灣和所有飛航利益攸關者共同努力對全球飛安及永續發展作出貢獻。（E）