New Southbound Policy Portal

 Ngày 27/12/2017, Thủ tướng Lại Thanh Đức cùng Phó Thủ tướng Thi Tuấn Cát, Bí thư trưởng Trác Vinh Thái và Người phát ngôn Viện Hành chính Từ Quốc Dũng đã tổ chức “Cuộc họp báo Viện Hành chính cuối năm 2017”. Với 3 trục chính là “An cư lạc nghiệp”, “Không ngừng sinh trưởng” và “Cân bằng Đài Loan”, Thủ tướng Lại Thanh Đức đã nêu rõ viễn cảnh và triển vọng thực thi chính sách, không chỉ nhấn mạnh Chính phủ sẽ có trách nhiệm, xây dựng nên môi trường an cư lạc nghiệp và giải quyết nguy cơ dân số do người Đài Loan ngày càng sinh ít con mà còn cho biết, cân bằng Đài Loan là mục tiêu tiếp theo mà Viện Hành chính nỗ lực thực hiện, hy vọng sẽ dẫn dắt tổng thể Đài Loan tiến lên phía trước.

 

 Về phương diện chính sách “An cư lạc nghiệp”, Thủ tướng Lại Thanh Đức cho biết, Chính phủ đưa ra 3 mặt cần thực hiện là “Nới lỏng, nâng cao hiệu suất hành chính và tăng cường đầu tư”. Trước tiên, phần nới lỏng chính sách bao gồm: nới lỏng quy định pháp luật về tài chính, bắt đầu thực hiện từ mệnh lệnh hành chính, văn bản giải thích, sửa đổi Luật mua sắm tài sản nhà nước, song song với việc trọng tài hòa giải tranh chấp; nới lỏng các biện pháp cụ thể về việc nguồn vốn bảo hiểm tham gia xây dựng công trình công cộng và chăm sóc lâu dài. Tiếp đến, về phần nâng cao hiệu suất hành chính, Viện Hành chính không chỉ có Trung tâm tiếp đón doanh nghiệp mà trong tương lai còn mời chính quyền các địa phương xây dựng văn phòng tiếp đón doanh nghiệp “một cửa” (tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả được thực hiện ở một đầu mối), cùng nâng cao hiệu suất hành chính trong tiếp đón doanh nghiệp.

 Về phần tăng cường đầu tư, Thủ tướng Lại Thanh Đức trực tiếp chủ trì “Hội nghị dự án Đài Loan tăng tốc đầu tư”, đồng thời đẩy mạnh năng lực thực hiện xây dựng cơ sở hạ tầng tầm nhìn xa và dự toán xây dựng công trình công cộng. Ngoài ra, Chính phủ cũng tiếp tục cung cấp ổn định các điều kiện về đất đai, điện nước, nhân lực, nhân tài, đồng thời tối ưu hóa môi trường khởi nghiệp và sáng tạo để thanh niên có cơ hội phát triển sáng tạo.

 

 Về phương diện chính sách “Không ngừng sinh trưởng”, Thủ tướng Lại Thanh Đức cho biết, số người trên 65 tuổi đã vượt quá 14% dân số. Cuối năm 2017, đầu năm 2018, Đài Loan bắt đầu bước vào giai đoạn dân số già, mà số người già trên 65 tuổi còn đông hơn dân số dưới 14 tuổi, sẽ gây nên nguy cơ tiềm ẩn cho xã hội Đài Loan. Đặc biệt hiện nay tổng tỷ suất sinh (TFR) của Đài Loan vào khoảng 1,17. Bởi vậy, Chính phủ đưa ra chính sách sinh đẻ có hiệu quả “Không ngừng sinh trưởng”, hiện nay đã rất cấp bách, hy vọng đến năm 2030 sẽ nâng tổng tỷ suất sinh lên 1,4 người để dân số Đài Loan không dưới 20 triệu người.

 Thủ tướng Lại Thanh Đức chỉ ra, năm 2018, Chính phủ sẽ đưa ra các chính sách về nuôi dạy trẻ, giữ chân nhân tài và chính sách di dân. Trong đó, về phần nuôi dạy trẻ, với trẻ từ 0 đến 2 tuổi, Chính phủ tiếp tục thúc đẩy các nhà trẻ tại khu cộng đồng, đồng thời cấp trợ cấp chăm sóc trẻ, giảm nhẹ gánh nặng cho các gia đình; còn với trẻ từ 2 đến 5 tuổi, Chính phủ tiếp tục đẩy mạnh các trường mẫu giáo công lập và mẫu giáo phi lợi nhuận, mời các trường mẫu giáo tư nhân gia nhập chính sách trường công hóa của Chính phủ để có thể phát huy chức năng phục vụ của các trường mẫu giáo tư nhân, đồng thời tăng lương cho giáo viên mẫu giáo, thông qua sự hợp lực giữa trường công và trường tư để hoàn thành trách nhiệm chăm sóc trẻ em. Trong tương lai, Viện Hành chính cũng sẽ đưa ra chính sách chung cho các trường mẫu giáo tư nhân.

 

 Thủ tướng Lại Thanh Đức chỉ rõ hơn, về phần giữ chân nhân tài, Chính phủ thông qua “Luật tuyển dụng chuyên gia nước ngoài”, tối ưu hóa môi trường làm việc cho người nước ngoài đến Đài Loan, đồng thời sửa đổi “Điều lệ đổi mới ngành nghề” để thu hút nhân tài mới. Các nhân tài này sau khi làm việc tại Đài Loan một thời gian và phù hợp các điều kiện thì có thể được cư trú vĩnh viễn, thậm chí nếu phù hợp các điều kiện khác có thể trở thành công dân Đài Loan. Ngoài ra, về vấn đề có liên quan đến di dân, Thủ tướng Lại Thanh Đức cho biết, hiện nay chính sách di dân vẫn đang được ghép cùng với vấn đề quản lý xuất nhập cảnh. Nếu Đài Loan muốn có chính sách di dân tầm nhìn xa thì buộc phải xây dựng luật riêng, Chính phủ sẽ nghiên cứu và đặt ra chính sách có liên quan vào năm 2018.

 

 Về phương diện chính sách “Cân bằng Đài Loan”, Thủ tướng Lại Thanh Đức cho biết, các huyện thị không trực thuộc trung ương thiếu người, thiếu kinh phí, dân số không ngừng di dời đi nơi khác, Chính phủ nhất định phải nhìn thẳng vào vấn đề. Bắt đầu từ năm 2018, Viện Hành chính sẽ thảo luận thận trọng về việc quy hoạch khu vực hành chính, đồng thời giải quyết vấn đề không giữ chân được nhân tài do công chức tại các thành phố trực thuộc trung ương và thành phố không trực thuộc trung ương có chức vụ giống nhau nhưng cấp bậc khác nhau.

 

 Thủ tướng Lại Thanh Đức hy vọng sẽ thảo luận với Viện lập pháp về dự thảo “Luật phân chia thu chi tài chính” được Viện Hành chính đưa ra năm 2017, để cho phép chính quyền địa phương vận dụng nhiều kinh phí hơn nữa. Ngoài ra, Chính phủ cũng tích cực thúc đẩy chính sách “Kiến tạo nơi chốn” (Placemaking), căn cứ nét đặc sắc của địa phương để phát triển kinh tế địa phương, khiến thanh niên muốn quay về quê hương, giải quyết vấn đề dân số già tại các miền quê.

 

 Thủ tướng Lại Thanh Đức nhấn mạnh, kể từ khi ông lên nhậm chức Thủ tướng vào ngày 8/9/2017 đến nay, mục đích chủ yếu nhất là dẫn dắt đội ngũ thúc đẩy chính sách, đồng thời phát triển kinh tế, mang lại hạnh phúc cho người dân, cầu chúc đội ngũ hành chính thành thực đối mặt với các vấn đề trong xã hội Đài Loan hiện nay, đưa ra các sách lược thực tế, giải quyết vấn đề một cách thiết thực, hy vọng phát triển 5 phương hướng: Đài Loan văn hóa, đảo Silicon năng lượng xanh, quốc gia trí tuệ, xã hội công lý và quê nhà hạnh phúc. Trong năm 2018, đội ngũ Viện Hành chính sẽ tiếp tục nỗ lực theo những phương hướng trên.